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L’écologie a besoin de services publics solides

siteon0 Tribune – Les biens nécessaires à la vie et à l’intérêt général doivent être protégés et relever de la compétence de la collectivité publique.

Depuis une trentaine d’années, des politiques ouvertement ou d’inspiration néolibérales ont considérablement affaibli les services publics et la protection sociale, outils de défense des plus fragiles.

Pensés par le programme du Conseil National de la Résistance (CNR), la protection sociale et les services publics devaient lutter contre la misère et les inégalités qui contribuèrent à la formation des régimes totalitaires et au déclenchement de la seconde guerre mondiale.

Et alors qu’aujourd’hui les inégalités sont revenues à leur niveau d’avant-guerre, la montée de l’abstention et du vote pour l’extrême droite s’observent principalement dans les zones rurales et péri-urbaines délaissées, dans lesquelles les services publics ne sont plus en mesure d’assurer leurs missions ou ont disparu.

La réduction des dépenses publiques ne peut être une fin en soit. Pourtant, sur cette question, le dernier rapport de la Cour des comptes (février 2015) porte une vision purement comptable. Dépourvu d’analyse globale, il ne prend pas en compte la qualité du service ni le bien être apporté aux citoyens.

Par exemple, substituer aux trains intercités des transports par cars, au prétexte que les liaisons routières sont moins coûteuses, est contraire à l’intérêt des citoyens : trajets nécessairement plus longs, abandon d’infrastructures ferroviaires existantes, non pris en compte des conséquences environnementales (pollution de l’air)…

En tant qu’écologistes nous avons conscience de la nécessité de préserver et d’utiliser équitablement l’air, l’eau, les sols, la biodiversité, biens communs fondamentaux nécessaires à la vie. De la même manière, les biens sociaux fondamentaux visant à satisfaire un besoin d’intérêt général doivent relever de la compétence de la collectivité publique afin d’être préservés et utilisés équitablement. Des d’activités comme l’éducation, la santé, la culture, les transports, l’énergie, les communications doivent pouvoir s’exercer en dehors du secteur marchand et ne pas être soumis à l’impératif de rentabilité.

Ainsi, le cadre dans lequel les services publics ont été conçus à l’origine doit être refondé. Avec la raréfaction des ressources, la perte de biodiversité, le réchauffement climatique et la pollution, les biens communs ne sont plus seulement sociaux et économiques, ils sont aussi écologiques.

Pourtant c’est une politique à rebours que mènent l’Union Européenne et les gouvernements successifs dans notre pays depuis 30 ans, convaincus que le profit ne peut croitre que si les coûts sociaux diminuent.

Alors même que les conséquences de la crise de 2008 ont pu être amorties dans notre pays grâce à un système de protection sociale conservant encore quelques acquis, l’Union Européenne a réaffirmé son orientation néolibérale imposant aux Etats membres des politiques d’austérité.

En voulant instaurer des tribunaux d’arbitrages privés permettant à n’importe quel investisseur de contester toute mesure constituant un obstacle à la réalisation de son profit attendu, le projet de traité transatlantique (TAFTA…) s’inscrit dans cette optique. En ligne de mire : les normes et les services publics garants des protections sanitaires et sociales et de l’accès égalitaire aux biens et services communs.

En France, les services publics ont été considérablement affaiblis par 5 ans de restrictions menées par Nicolas Sarkozy dans le cadre de la RGPP. Le pacte de responsabilité, le plan de restriction de 50 milliards d’€ de la dépense publique dans le cadre du CICE, la baisse des dotations de 11 milliards d’€ aux collectivités territoriales voulus par l’actuel gouvernement sont venus aggraver le désengagement de l’Etat. La réforme territoriale affaiblie plus encore les services de proximité et renforce des inégalités territoriales.

Par exemple, les services de l’Equipement ne sont plus en mesure d’intervenir efficacement en cas d’urgence climatique (épisode neigeux, tempête, etc.). Les Eaux et Forets ne peuvent plus faire correctement assurer correctement à leurs missions de préservation de la biodiversité et des zones humides. Les hôpitaux et maternités de proximité sont démantelés. Le service public est abandonné au profit de la marchandisation des services alors même que les partenariats publics privés, promus par ce même gouvernement, pèsent sur les finances publiques et compromettent les investissements d’avenir nécessaires à la transition écologique.

Reconquérir puis refonder les services publics pour le 21e siècle, c’est l’engagement qu’a pris le Collectif de défense et de développement des services publics. Regroupés dans une Convergence nationale*, citoyen-ne-s, élu-e-s syndicalistes et partis politiques se proposent, 10 ans après la manifestation de Guéret (Creuse) en 2005, d’alerter l’opinion publique.

Les 13 juin se tiendra à Guéret un grand rassemblement qui sera suivi le 14 de la mise en place d’ateliers, initiant un processus qui devrait aboutir mi-juin 2016 à la tenue d’Assises devant aboutir à la rédaction d’un Manifeste pour les services publics au 21e siècle.

 

* De nombreux Collectifs à Lille, Toulouse, Luçon, Romorantin, Tours, Paris, en Saône-et-Loire dans Pyrénées-Atlantiques, les Hautes-Alpes… appellent à se joindre à ce rassemblement ainsi que la Coordination Eau Bien Commun France, la Coordination Nationale des Comités de défense des Hôpitaux et Maternités de Proximité, la Convergence nationale Rail, le Collectif « La santé n’est pas une marchandise »,  la Coordination Eau-IDF et la Coordination nationale des associations pour le droit à l’avortement et à la contraception qui regroupe chacune de très nombreux comités d’usagers sur l’ensemble du territoire. www.convergences-sp.com

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